COMUNICADO No. 2018-10 DEUDA MOROSA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARIA DEL MAR CON LA APSMM ES DE S/. 179,095.70

“Las mentiras son frágiles, la verdad se documenta”

Estimados Asociados y vecinos contribuyentes de Santa Maria del Mar.

Lamentamos tener que contestar el Comunicado (sin fecha, sin autoría ni membrete), atribuido a la Municipalidad Distrital y distribuido a los vecinos la semana pasada, el mismo que es de una enorme pobreza conceptual, y está plagado de contradicciones y falsas afirmaciones.

Queremos dejar muy en claro que los Comunicados de la APSMM, informando a sus Asociados la morosidad sistemática en el pago del servicio de agua de la actual gestión municipal desde 2015, no tiene absolutamente nada que ver con el proceso electoral actual como afirma tendenciosamente el comunicado en cuestión. La actitud morosa la encontramos desde que asumimos la APSMM en 2016, ver el Cuadro 1 adjunto. Sobre el prestigio o el desprestigio de la actual gestión municipal, los vecinos son los únicos llamados a juzgar y opinar.

Nuestra responsabilidad con los Asociados, es rendir cuenta e informar oportunamente y con veracidad. Cuando hay un Asociado como la MDSMM que no cumple con sus pagos perjudica a todos los asociados y nos deja sin recursos ante cualquier emergencia mayor que se pudiera presentar.

1- Deuda Morosa de la Municipalidad Distrital con la APSMM

Es falsa la afirmación del titular del Comunicado “LA MDSMM NO DEBE A LA APSMM”. El deudor moroso, cuando se ve públicamente descubierto, recurre a argumentos y argucias para tratar de demorar o evitar el pago.

Por empezar hay una contradicción flagrante, dice que la deuda no está saneada lo que no es verdad (ver Cuadro 1 adjunto) y termina a diciendo que la Municipalidad está abonando S/ 10,000 y que se trasladarán los saldos concurrentes a la próxima autoridad municipal. Efectivamente estos ascenderán a S/ 120,000, siempre que cumplan con pagar dicho monto cada mes hasta fin de año.

Al asumir en abril de 2016 encontramos facturas impagas desde el 2015. Recién en setiembre de 2016, se pudo cerrar un acuerdo con la MDSMM (que a esa fecha tenía 12 meses impagos), que se comprometió a pagar dos meses cada mes, lo cual cumplió hasta abril de 2017. Luego dejó de pagar. Ante tales hechos la asociación tomó las siguientes acciones: a) documentar la deuda morosa mediante carta No. 2017-166/APSMM del 23/11/17, anticipando las medidas a tomar (corte progresivo de servicio; comunicar la morosidad a los vecinos); b) Carta No. 2017-177/APSMM del 13/12/17 informando del corte de agua a las oficinas administrativas; c) Carta No. 2018-07/APSMM del 30/1/18, aceptando un pedido de prórroga del corte, ante promesa de pagos; d) Carta No. 2018-2- APSMM del 16/4/18, adjuntando un cronograma de pagos, ante la falta de compromiso municipal

Luego de ello, la MDSM realizó los pagos que se indican en el Cuadro 1, y después volvió a interrumpirlos.
Entonces, la Junta Directiva informó a los Asociados de los montos adeudados, así como sobre la actitud de morosidad sistemática de la MDSM, mediante los Comunicados No. 2018-06 del 15/5/18: “Grave situación: deuda municipal es de S/ 185,000”; No. 2018-07 del 11/6/18: “No hemos podido llegar a un acuerdo (por la deuda)”; No. 08-2018: “APSMM del 18/07/18 “Asume directamente el servicio de agua potable de Villa Mercedes”; No. 2018-09: “Deuda de la Municipalidad con APSMM, sigue sin solución favorable del 26/7/18”. Todos los comunicados fueron enviados al Alcalde por correo electrónico y de manera física con cargo.

Demostramos así que no es cierta la afirmación de que “desde hace unos días hemos tomado conocimiento de sendos comunicados de la APMSM”.

La Municipalidad tiene pendientes de pago 5 facturas de 2015; 5 de 2017 y 4 de 2018, haciendo un total de 14 facturas mensuales adeudadas (ver el Cuadro 1 adjunto). Las facturas mensuales intermedias han sido reconocidas y pagadas. Se confirma la falsedad del título del Comunicado.

Por error administrativo de la APSMM se facturó como agua potable lo que era suministro de agua tratada, en uno de los medidores. Descubierto el error, la nota de abono por S/ 3,869.69 fue emitida de inmediato y abonada en cuenta en el mes de junio de 2018 (ver también el Cuadro 1 adjunto). Nuevamente, con falta a la verdad, el Comunicado Municipal afirma que tal ajuste no se realizó. Más aún, en reunión del mes de junio de 2018 la municipalidad prometió pagar S/ 10,000, lo cual hizo efectivo el 15/6/18.

Posteriormente, en reunión del 12 de julio de 2018, la MDSMM, como se desprende del Acta Adjunta firmada por el Señor Alcalde, la asociación, preocupada por la falta total de riego en nuestro distrito, concedió el servicio de agua tratada sin costo desde julio a diciembre de 2018. Asimismo, concedió un crédito acotado y revolvente para abastecer el camión cisterna para riego con agua potable extensas zonas del Distrito. Los funcionarios firmantes declararon la absoluta falta de liquidez del Municipio y comprometieron solamente pagos de S/ 10,000 mensuales hasta fin de año, es decir, un tercio de la deuda morosa. Cumplieron con el primer pago el 26 de Julio y esperamos que hagan lo mismo en los meses subsiguientes. Dicen que no tienen deuda (titular del comunicado en cuestión) y por otro lado, afirman que han comprometido S/ 10,000 y que están pagando, como hicieron en Junio y Julio (ver nuevamente el cuadro 1 de la deuda, adjunto).

Todas estas promesas de pago y algunos pagos realizados, solo son sucesivos reconocimientos y pagos de que las facturas por servicios consumidos, no solo está saneada sino reconocida y validada

2-Desarrollo, a través de los años, del sistema integrado de agua potable, alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR), y red de agua tratada para riego.

Pretenden los funcionarios municipales actuales desconocer el desarrollo sistemático y la ampliación de los servicios de agua, desagüe, PTARs y redes de agua tratada para riego, realizado por la APSMM desde 1977. Estas inversiones y su mantenimiento se ejecutaron con dinero aportado exclusivamente por los vecinos de Santa María del Mar. Nuestros Asociados y vecinos contribuyentes y las respectivas Juntas Directivas son los verdaderos gestores del sistema integrado en el Distrito y tienen derecho a que se les rinda cuenta. Lo menos que pueden hacer los funcionarios municipales es informar a los propietarios-contribuyentes con veracidad, porque todos somos testigos de esta realidad.

Mencionemos solo algunos hitos históricos irrebatibles, que pretenden desconocer los actuales responsables de la MDSMM:

  • En 1977 las instalaciones realizadas por la urbanizadora comprendían un área reducida del distrito, con sólo el reservorio de SMM y dos pozos salobres Al recibir las instalaciones, los fundadores de la Asociación dejan constancia “de la condición física deficiente del sistema de agua y desagüe incluyendo instalaciones, equipos y fuerza motriz, por tener 20 años de uso” (la urbanización data de 1956-57) y la Municipalidad declara no estar en condiciones de asumir el servicio. El Pozo de Parca, que abastece actualmente a SMM, fue reconstruido entre 1997-1999, con una profundidad de 120 m.
  • La red de agua potable y alcantarillado se desarrolló progresivamente desde los años 80.
  • La PTAR No. 1 fue terminada en 2002, y progresivamente se construyó el sistema de distribución de agua tratada para riego.
  • La PTAR No. 2 fue construida en 2012 y se continuó con la red de distribución.
  • En enero de 2017 se realizó el “encamisetado” del Pozo de Parca con tubos de acero inoxidable, extendiendo su vida útil y asegurando un abastecimiento confiable a SMM. Entre 2016 y 2018 se han reparado y mejorado sucesivamente todos los equipos e instalaciones del sistema integrado.
  • Estas obras y su mantenimiento permanente han representado inversiones cuantiosas sustentadas por los vecinos-propietarios de SMM.

Lamentamos señalar, que actualmente no somos (ni la Municipalidad ni la APSMM), propietarios de las instalaciones de agua y desagüe en el ámbito del Distrito de SMM. Las dos PTARs y todas las líneas de agua potable y desagüe (“todas las instalaciones del sistema de saneamiento dicen los documentos”) fueron cedidas a título gratuito al MVCS, por las gestiones municipales y las directivas de la APSMM de 2013 y 2015, respectivamente.

La Asociación tiene un Estatuto y un Reglamento de los servicios de Agua y Desagüe. Todo Asociado al inscribirse en la APSMM y recibir un medidor (o varios, como la Municipalidad) se compromete a cumplir con las obligaciones del Reglamento, es decir, entre otros pagar los servicios de agua y desagüe y estar sujetos al corte del servicio, si se atrasan en dos cuotas. La Municipalidad es un Asociado más, obligado a acatar el Reglamento y cumplirlo. Por ello, tiene progresivos cortes de servicios (que ha aceptado) y su alta morosidad perjudica a los vecinos- contribuyentes.

Las tarifas de los distintos servicios se aprueban en Asamblea de Asociados, la vigente fue aprobada en la Asamblea de marzo de 2017. La Municipalidad, como Asociada, no ha asistido, al menos a las Asambleas de 2016, 2017 y 2018.

Las facturas por servicios no tienen relación con la propiedad, sino con los costos de inversión permanente en equipos, mejoras, mantenimiento y atención de las redes, así como con la administración que requieren los servicios.

3- Servicio directo de agua potable de la APSMM a Villa Mercedes a partir de junio de 2018.

Con absoluta insensibilidad social y falta de solidaridad con Villa Mercedes, sorpresivamente la MDSMM se negó en mayo de 2018 a recibir los pagos de VM, y exigió que la APSMM asumiera directamente el suministro, por una simple carta de su Gerente de Finanzas y Administración.

Pretendía desconocer así unilateralmente los procedimientos seguidos por las sucesivas autoridades Municipales desde 2002, incluido los primeros 40 meses de la actual gestión Municipal y declaraba los procedimientos ilegales, como insisten en el Comunicado.

Por solidaridad con VM, respeto a la condición humana y nuestra responsabilidad de brindar un servicio básico para la conservación de la vida, a partir de junio de 2018, la APSMM viene realizando el suministro a Villa Mercedes en forma directa, tal como informamos en nuestro Comunicado No. 2018-08 del 18/07/18; “Convenio APSMM con Villa Mercedes para el suministro de Agua Potable”

En una media verdad el Comunicado Municipal, dice: “hace más de 16 años que la APSMM abastece de agua a Villa Mercedes con una facturación a los usuarios que administra la APVM “. La verdad es que la Asociación entregaba el agua desde el año 2002 a un medidor de la Municipalidad ubicado al ingresar al reservorio de VM; la APSMM facturaba a la MDSMM de acuerdo a lo que marcaba dicho medidor, y la Municipalidad recibía los pagos de la recaudación que realizaba la APVM, la cual factura a los usuarios (y continúa así hasta el día de hoy).

Es absolutamente falso que la APSMM haya hecho figurar entregas al medidor de 1000 m3, como también es falso que VM consumía sólo 600 m3. Tales afirmaciones son temerarias. Tan es así que por carta No. 079-2016 del 15/12/16; el actual Alcalde solicitó a la APSMM aumentar el suministro de 850 m3 a 950 m3, a pedido de los vecinos de VM. El suministro ha estado cercano a dicho límite y se facturaba lo que marcaba el medidor de la Municipalidad, como a todo usuario.

Hemos descrito otras más de las sucesivas cuñas del moroso para no pagar o demorar el pago.

4- Agua tratada para riego

El Comunicado Municipal Interpreta maliciosamente los acuerdos del Acta de Entendimiento del 27 de abril de 2017 entre el MVCS, SEDAPAL, la MDSMM y la APSMM.

En efecto, la APSMM que cedió en 2013 y ratificó en 2015 la entrega a título gratuito de los activos fijos de las PTARs, le corresponde por dicho acuerdo la totalidad de agua tratada que produzcan sus Ex PTARs, hasta la puesta en producción del Proyecto PROVISUR.

Recién cuando el Proyecto PROVISUR entre en operación en el año 2020 a la Municipalidad le corresponderá 24 l/s de agua tratada para riego. Igual cantidad le corresponderá también a futuro a la APSMM. Lo único cierto es que será a un costo de US$ 0.723/m3 para ambas partes.

5-Servicio de desagüe

Como todos los inviernos, la APSMM ha realizado el mantenimiento de todos los desagües. No se comprende, entonces, lo que afirma el Comunicado.

Finalmente, como se ha visto la deuda Municipal con la APSMM se remonta a 2015. Asimismo, hemos detallado los vaivenes y pagos, sobre los cuales los justos reclamos de la Asociación comienzan activamente en varios períodos antes del 2018 y continúan. Por tanto, recalcamos que una deuda acumulada de 12 meses atrasados por un total documentado y consentido de S/ 179,000, no tiene absolutamente nada que ver con la actual campaña municipal, como se pretende vincular. La APSMM no busca desprestigiar a nadie, solo se expresa con la verdad, informa oportunamente a sus Asociados y reclama con justicia sus derechos en protección de los intereses de sus Asociados. La actual gestión municipal será juzgada por los vecinos.

6-Proyecto PROVISUR

Estamos asistiendo al inicio del enorme impacto negativo que ya está ocasionando el Proyecto PROVISUR sobre nuestra bahía, balneario y Villa Mercedes. ¿Debió realizarse la obra?…… Sí, pero en otro lugar descampado, con emisores de más de 1000 m y otro tipo de captación de agua de mar; con contratos de supervisión de obras eficientes y garantías de ejecución válidas, hoy no existentes. Este reto nos debería tener más unidos porque el Municipio y la Asociación son dos instituciones que representan a la misma colectividad de propietarios, cada una en su ámbito, y si hay algo que hacer, es buscar que este esfuerzo solidario y concordante se dé desde ahora y en el futuro próximo.

Santa María del Mar, 22 de Agosto de 2018
LA JUNTA DIRECTIVA 2018-2020